Документы. Информация

С.А. Маничев

скачать статью в формате WORD

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАК ОСНОВА СЕРТИФИКАЦИИ В ОБЛАСТИ ПСИХОЛОГИИ

Цель сертификации – гарантировать общественности, что профессиональная практика отдельных индивидуумов соответствует стандартам. В статье описывается разработка профессионального стандарта психологов для добровольной сертификации специалистов. Система сертификации основана на научных критериях, установленных для психологии как науки и профессии. Внедрение системы сертификации позволит гарантировать качество психологических услуг, предоставляемых в Российской Федерации.

В настоящее время в России существует хорошо разработанная система признания квалификации научных и педагогических работников (система ученых степеней и званий). Однако градации академической квалификации либо охватывают только один, «вузовский», этап профессиональной карьеры (бакалавр, магистр, специалист), либо только одну линию карьеры – научные достижения (кандидат и доктор наук). Опыт и достижения профессионала как успешного практика фактически оказываются за пределами академических рамок признания квалификации.

Это вполне естественно, потому что развитие профессионала как успешного практика происходит прежде всего «на рабочем месте», в процессе профессиональной деятельности, вне «зоны досягаемости» для высшей школы. Личный опыт профессионала при этом дополняется краткосрочными образовательными программами, так или иначе связанные со спецификой профессиональной деятельности.

Образование в течение всей профессиональной жизни, не только в период обучения в высшей школе, становится непреложным условием успешной профессиональной карьеры. Считается, что за весь период профессиональной деятельности (примерно 40 лет) каждый специалист должен повышать свою квалификацию 5 – 8 раз [Фей. К., Либо М., Моргулис-Якушев С., 2001].

Таким образом, основные события профессиональной карьеры и основные профессиональные достижения приходятся на фактически неподконтрольный профессиональному сообществу период примерно в 40 лет профессиональной карьеры после окончания высшего учебного заведения. Вследствие чего возникают значительные различия между практикующими психологами в уровне профессионального мастерства, опыта, объема послевузовской подготовки.

Очевидно, что профессионализм психологов определяет уровень оказываемых ими услуг и критичен с точки зрения последствий этих услуг для физических лиц и организаций. Поэтому становится очевидной необходимость создания в России системы признания квалификации практикующих психологов, дополняющей систему академических степеней.

Признание квалификации обычно институализируется как система сертификации. Цель сертификации – гарантировать обществу, что профессионализм специалиста соответствует определенным стандартам. Сертификат удостоверяет квалификацию профессионала, что делает для него законным (легитимным) определенный вид занятий и повышает ценность на рынке труда.

Сертификация имеет особое значение в связи с нарастающим обособлением систем получения базовых профессиональных знаний (высшее и среднее специальное образование) и систем признания квалификации. Академическая степень (вузовский или другой диплом) не всегда достаточна для признания квалификации. Расхождение этих двух сложившихся систем серьезно беспокоит даже профессиональное сообщество Европы.

Система высшего образования, откликаясь на веяния времени, запускает массовое «производство» специалистов. Часть специалистов соблюдает в деятельности профессиональные стандарты, часть - отходит от них. Кроме того, образовательная система является слишком косной  для того, чтобы своевременно реагировать на изменения в практике. Через некоторое время после окончания вузастановится невозможно оценить уровень работы специалиста и возможные последствия действий такого специалиста для общества.

Поэтому во многих странах вводится дополнительный контроль за практической деятельностью профессионала-психолога. При этом государственное регулирование (обязательная сертификация) сохраняется в основном для тех специалистов, которые работают в сферах профессиональной деятельности, представляющих особые риски для потребителей или общества (медицина, строительство и т.п.).

В перспективе признание квалификации все больше будет перекладываться на сами профессиональные сообщества (так называемые саморегулирующиеся организации), которые сами заинтересованы в том, чтобы закрыть дорогу в практику малоквалифицированным специалистам. Для этого профессиональными сообществами создаются системы добровольной сертификации. Наиболее развитые системы сертификации существуют  в США, Канаде и Великобритании. Сертификация в этих странах уже прошла путь от добровольной сертификации к обязательной.

В Канаде и США существует начальная система подготовки психологов, которая включает в себя специализированные образовательные программы в школах и колледжах, делающие возможным получение научной степени в университетах. При этом научная степень в области психологии не дает право на практическую работу. Она лишь подтверждает имеющиеся знания. Под требования лицензирования и сертификации попадают все психологи, деятельность которых связана с непосредственным оказанием психологических услуг населению (DirectServices), и получением за это гонорара (оплаты). В свою очередь, психологи, занятые исследовательской деятельностью в государственных организациях, агентствах, колледжах или университетах, законодательством некоторых штатов и провинций освобождены от лицензирования (даже если работодатели требуют ее проведения для защиты прав потребителей психологических услуг).

На территории США и Канады практика без лицензии запрещена. За несоблюдение требований законодательства накладываются административные взыскания в виде штрафов. При этом допуск профессиональных психологов к практике регулируется законами каждого отдельно взятого штата и округа Колумбия, а также законодательством  восьми провинций Канады.

Можно сформулировать следующие наиболее типичные требования для обязательной сертификации специалиста – психолога:

1. Наличие специального образования. Лицензирование психологов на право ведения частной практики в большинстве штатов США и Канаде требует наличия докторской степени в области психологии. Такая степень может быть получена в соответствующих образовательных учреждениях, имеющих региональную аккредитацию и выполняющих соответствующий региональным требованиям учебный план.

2. Наличие опыта работы. Обязательным является требование о наличии одного или двух лет опыта работы под супервизией в учреждениях и организациях, перечень которых одобрен профессиональным советом штата. Во многих штатах США требуется наличие опыта работы под супервизией непосредственно после получения докторской степени.

3. Успешное прохожение экзаменов. Все претенденты на сертификат должны сдать «Экзамен на осуществление профессиональной деятельности в области психологии» (ExaminationinProfessionalPracticeinPsychology– EPPP). Экзамен рекомендуется сдавать по месту предполагаемой работы (практики), фактически – в том же штате. Содержание экзамена определяется по результатам обзоров психологической практики в США и Канаде. Обзоры практик инициируются Ассоциацией региональных и местных советов по психологии – The Association of State and Provincial Boards (ASPPB). Эта организация была создана в 1961 году с целью обеспечения лицензирования деятельности психологов. В ее задачи входит разработка «Экзамена на осуществление профессиональной деятельности в области психологии» (EPPP), использующегося соответствующими Лицензирующими Советами при лицензирования и сертификации специалистов. Результаты прохождения экзамена фиксируются в базе данных ASPPB(Ассоциации региональных и местных советов по психологии)  и могут быть затребованы специалистом в случае открытия им практики в другом штате. Для упрощения процедуры аккредитации специалиста в случае переезда в другой штат был создан «Квалификационный сертификат по психологии» (CPQ). Однако этот сертификат также признается не всеми штатами, и в этом случае специалист вынужден затребовать результаты экзамена EPPP.

 Экзамен состоит более чем из 200 вопросов по следующим темам:

• методы и инструменты психологического исследования;
• интерпретация и написание отчетов;
• создание, подбор инструментов, создание исследовательского плана по результатам диагностики, мониторинг динамики, заключительная оценка;
• знание общей психологической литературы и умение связать ее с практикой;
• дизайн эксперимента (экспериментальные исследования, квази-эксперименты, надежность и валидность, сбор и анализ данных, интерпретация результатов); профессиональные, этические и юридические ограничения в деятельности психологов (конфиденциальность, приверженность профессиональным стандартам и т.п.).
• профессиональные, этические и юридические ограничения в деятельности психологов (конфиденциальность, приверженность профессиональным стандартам и т.п.)

4. Административные требования. По законам штатов и провинций могут изменяться требования к возрасту, стажу гражданства, месту жительства, требования морально-этического характера.

5. Возможность переэкзаменации. В соответствие с законами штатов и провинций установлены сроки для переэкзаменации от 1 года до 3-х лет.

Кроме обязательной сертификации психолог может получить сертификат об уровне своего профессионализма в определенной области деятельности (специализации). Эту функцию выполняет Американский Совет Профессиональной Психологии (ABPP), который признает профессиональный уровень претендента, предоставляя ему сертификат по узкой специальности.  Кстати, этого требуют и законы некоторых штатов.

Американский Совет Профессиональной Психологии (ABPP) – единственная организация, в которую Американская Психологическая Ассоциация (AmericanPsychologyAssociation– APA) направляет психологов для официального признания их профессионализма. Кандидаты на присвоение свидетельства ABPP должны иметь докторскую степень в области психологии (PsyD.), постдокторское обучение по специализации, 5 лет опыта практической деятельности, положительные отзывы о профессиональной деятельности и положительные результаты прохождения «Экзамена на осуществление профессиональной деятельности в области психологии».

В перечень профессиональных направлений, по которым осуществляется сертификация специалистов организацией ABPP входят:

• Поведенческая психология (когнитивная поведенческая терапия, анализ поведения);   
• Клиническая психология (психические, физиологические, эмоциональные расстройства);    
• Клиническая психология здоровья (психология здорового образа жизни); 
• Клиническая нейропсихология (патологии головного мозга, изучение связанного с этим поведения);    
• Психологическое консультирование (индивидуальное, групповое консультирование); 
• Психология семьи (изучение семьи – пары, индивидуумы в контексте семьи, взаимодействие поколений);    
• Судебная психология; 
• Психология групп ( общепсихологическиеи специфические групповые закономерности, изменение и адаптация поведения индивида в группе);  
• Психоанализ в психологии; 
• Психология реабилитации (восстановление, компенсация утраченных функций, адаптация);  
• Школьная психология;  
• Клиническая психология детей и подростков (оценка и терапия эмоциональных, физиологических и поведенческих расстройств у детей и подростков);    
• Организационная психология и консалтинг (работа с организациями, исследование бизнес среды).

Система подготовки и сертификации профессионалов-психологов в Великобритании также имеет длительную историю. Базовым требованием к профессионализации психолога является наличие степени бакалавра. После получения диплома бакалавра становится возможной специализация в конкретной области психологии. В системе подготовки психологов в Великобритании выделяются 3 подуровня профессионального развития:

1. Практическая деятельность в качестве ассистента психолога, наработка профессионального опыта (в этот период бакалавр не имеет права называться психологом);

2. Продолжение обучения для получения степени магистра психологии (MasterofSciences), защита докторской диссертации для получения степени доктора психологии (PsychologyDoctor, PsyD) или доктора философии (PhylosophyDoctor, PhD).

3. Получение статуса сертифицированного психолога (CharteredPsychologist) и самостоятельная работа (Отметим, что в Великобритании нельзя работать в качестве психолога без присвоения статуса сертифицированного психолога). 

Выделяются несколько направлений психологической практики, в рамках которых возможно получение статуса сертифицированного психолога-эксперта (CharteredPsychologist):

• Психологическое консультирование; 
• Психология здоровья; 
• Судебная психология;  
• Психология профессиональной деятельности;    
• Клиническая психология;  
• Психология в образовательных системах.

Для получения статуса сертифицированного психолога в этих областях существует определенный перечень требований, включающий в себя в обязательном порядке:

1. Наличие образования второго подуровня (магистерская степень или степень доктора);

2.  Наличие опыта работы по специальности;

3.  Наличие опыта работы под супервизией;

4.  Прохождение курсов повышения квалификации.

В Европейском сообществе разрабатывается сходная система подготовки и сертификации психологов (EuroPsy), которая в перспективе должна стать общей для всех европейских стран (в том числе и для стран, не входящих сегодня в Европейское сообщество). Основным разработчиком системы подготовки и сертификации является Европейская федерация профессиональных психологических ассоциаций – European Federation of Professional PsychologistsAssociations (EFPA).

Европейский сертификат EuroPsy – это признание соответствия специалиста следующим требованиям к уровню квалификации психолога для самостоятельной (независимой) практики («Европейская директива о признании квалификации – Сoom2002-119. Требования к сертифицируемому специалисту): 

• наличие университетского диплома в области психологии после очного обучения продолжительностью не менее пяти лет (три года бакалавриата и два года магистратуры); 
• наличие по меньшей мере одного года практики под супервизией (входит в программу университетского обучения либо дополняет такую программу);  
•   подписанное обязательство соблюдать этический кодекс психологов в стране практики и Европейский этический кодекс.

После 6 лет практики психолог должен повторно подтвердить свою квалификацию. В последнем случае он должен удостоверить наличие минимальной профессиональной практики (80 часов в год, из которых 40 часов посвящены освоению новых технологий, новых теорий, отражают наличие публикаций, участие в конференциях и т.п.). Общие требования к квалификации психолога должны быть конкретизированы для четырех областей психологической практики (профессиональные контексты деятельности):

• Клиника и здоровье;
• Воспитание (образование);  
• Работа и организация;
• Прочее.

По данным EFPA (по состоянию на май 2005) распределение численности психологов в Европе по основным сферам деятельности  имеет следующий вид [Tikkanen Т., 2008]:  

• Health services/clinical psychology (Услуги в области здоровья/клинической психологии) – 60%;
• Educational/developmental psychology (Образование/развитие) – 15%15%; 
• Work/organizational psychology (Психология труда/организационная психология) –  15%;
• Other areas (Другие области) –  10%.

Во всех описанных системах основой для сертификации специалиста являются стандарты профессиональной деятельности в психологии. Эти стандарты разрабатываются на основе анализа и описания профессиональной деятельности (профессиональных практик).

В США обзор практик проводит организация Professinal Examination Service (PES). В течении 50 лет PES разрабатывает стандарты деятельности для профессиональных сообществ, в том числе для Ассоциации региональных и местных советов по психологии (ASPPB).

В США деятельность психологов описывается в следующих категориях [2, 2003]:    

• роли (Roles) – основные виды деятельности психологов; 
• обязанности или функции (Responsibilities) – специфические виды деятельности психологов внутри каждой роли; 
• предметные области (Content areas) – области теоретического знания, используемые психологами в рамках практики; специализированные знания (Knowledge Statements) – знания, дающие возможность эффективно выполнять обязанности.

При разработке профессиональных стандартов в Великобритании использован следующая схема анализа деятельности [BartramD., RoeR. R., 2005]:

1. Определение ключевых (основных) результатов деятельности. Из результатов деятельности вытекают профессиональные функции, для выполнения которых требуются определенные знания, навыки и компетенции.

2. Анализ функций с помощью функционального анализа. Функциональный анализ является техникой, с помощью которой создаются стандарты. Формулировки (определения) функций создаются на основе ответов на вопросы о ключевых результатах деятельности, например, «Что необходимо сделать, чтобы этот результат был достигнут?». Каждая ключевая роль затем разбивается на более мелкие составляющие с помощью того же вопроса. Этим достигается набор функций для каждой роли. Например, в схеме Британского психологического общества ключевая роль «Развивать, осуществлять и сохранять личные и профессиональные стандарты и этическую практику», подразделяется на 5 функций: «Устанавливать, осуществлять и развивать системы для правовых, этических и профессиональных стандартов в прикладной психологии», «Вносить вклад в развитие правовых, этических и профессиональных стандартов в прикладной психологии», «Способствовать непрекращающемуся развитию себя как профессионала в прикладной психологии», «Профессиональная и этическая реакция на непредсказуемые контексты и события», «Разрабатывать усовершенствования для этических и профессиональных стандартов в прикладной психологии». В дальнейшем каждая функция подразделяется на компоненты, описывающие знания, умения и навыки специалиста, позволяющие выполнить эту функцию. Например, для того, чтобы «Устанавливать, осуществлять и развивать системы для правовых, этических и профессиональных стандартов в прикладной психологии» психологу нужно «Устанавливать, осуществлять и проверять системы контроля за информацией», «Обеспечить соответствие правовой, этической и профессиональной практики для себя и других», «Развивать, осуществлять и развивать процедуры для проверки компетентности в психологической практике и исследованиях». Характеристики знаний и требования к знаниям определяются для каждого из компонентов. Именно их психолог должен продемонстрировать, чтобы сделать верное суждение.

По итогам анализа деятельности создается профессиональный стандарт, который включает три взаимосвязанных раздела:

• Критерии и контекст деятельности, в котором данные характеристики деятельности проявляются (роли и функции). Это так называемые «выходные критерии» (outputs)
• Набор требований к знаниям и умениям, или «входные» критерии (inputs), которые определяют перечень знаний и умений, которые необходимо проявить, чтобы соответствовать стандартам.
• Набор обязательных требований, по которым можно сделать вывод  о соответствии специалиста стандарту. Эти требования являются набором обязательных оценок, которые выносятсяпо итогам проведения проверочных, экзаменационных процедур.

Аналогичную структуру имеет профессиональный стандарт «EuroPsy», разработанный для психологов стран Европейского сообщества. Выделено шесть ключевых профессиональных ролей психолога (outputs), для выполнения которых психолог должен обладать двадцатью первичными компетенциями (inputs). В таблице 1 представлен перечень этих первичных (основных) компетенций.

Кроме первичных компетенций, в стандарте приводится перечень из девяти вторичных или дополнительных компетенций, которые обеспечивают эффективное использование первичных компетенций и характеризуют стиль работы психолога в профессиональном контексте (таблица 2).

Профессиональные стандарты как основа для сертификации специалистов регулируют психологическую практику. Однако для полноценного регулирования психологической практики необходима также сертификация продуктов (инструментов), которые используют в своей практической деятельности психологи. Например, существует большое количество профессиональных стандартов, которые задают критерии для применения и оценки тестов в психодиагностике. Кроме того, стандарты компетенций специалиста и стандарты продуктов (инструментов) необходимо дополнить стандартами общих требований к психологической практике, т.е. требования к самому процессу оказания услуг. В этом случае можно получить полное описание требований к психологической практике как грамотно построенному процессу оказания услуг, оказываемых квалифицированным специалистом, использующим корректно разработанные инструменты деятельности.

В качестве примера такого полного описаний требований к психологической практике можно использовать схему стандарта качества для диагностики профессиональной пригодности [Kersting M., Püttner I., 2006]. В схеме выделены, во-первых, три возможных цели применения стандарта: обеспечение качества практики в целом, качества отдельных методов, качества (компетенций) специалиста. Каждой цели соответствуют средства ее достижения: стандарты требований, информация и система оценки, способы определения уровня качества (см. таблицу 3).

Таким образом, профессиональные стандарты являются основанием системы сертификации услуг (процессов), методов (схемы описания и оценки отдельных методов) и специалистов (признание квалификации).

Примером соединения всех трех видов требований может быть немецкий стандарт DIN 33430. В этом стандарте содержатся требования к процессу диагностики профпригодности специалиста, применяемым им методам и к квалификации специалистов.

Требования разделены на 4 группы: 

1.      Планирование процесса оценки профпригодности;

2.      Выбор, определение состава, способ осуществления и оценка методов;

3.     Интерпретация результатов, полученных с помощью комплекса методов, и вынесение оценочных суждений; 

4.     Квалификация специалистов, проводящих оценку (по трем уровням квалификации).

Профессиональное психологическое сообщество нашей страны  не может оставаться вне рамок общемировой тенденции к упорядочению признания квалификации специалистов- психологов. Однако вхождение в эти процессы представляется возможным в том случае, если члены профессионального сообщества стремятся формировать и охранять свою корпоративную профессиональную репутацию.

По инициативе Президиума Российского психологического общества в Российской Федерации была создана Система добровольной сертификации в области психологии.

Таблица 1. Первичные (основные) компетенции

Таблица 2. Вторичные (дополнительные) компетенции.

Таблица 3. Стандарт качества.

Объектами сертификации в Системе являются:

-  Психологические услуги – услуги населению, предприятиям и организациям в области психологии , оказываемые предприятиями и организациями различных организационно-правовых форм собственности и частными лицами, использующими различные формы и методы оказания услуг (методы, процедуры, процессы и ресурсы).

-  Психологическая продукция – авторские методы, процедуры, инструменты психологической диагностики и интервенции.

-  Специалисты (персонал) – физические лица, выполняющие профессиональную деятельность в области психологии.

-  Организационная структура Системы включает:

-  Юридическое лицо, создавшее Систему – Российское психологическое общество;

-  Апелляционную комиссию;

-  Исполнительный орган Системы – Национальный Институт Сертификации Профессиональных Психологов;

-  Органы по сертификации;

-  Аккредитованные учебные заведения.

Российское психологическое общество, в качестве лица, создавшего Систему, выполняет следующие функции:

-   организует работы по формированию Системы, осуществляет руководство ею, координирует деятельность участников Системы, создает условия для ее функционирования;

-   устанавливает основные принципы и структуру Системы, формы удостоверяющих документов, знака соответствия и правила его применения;

-   рассматривает и утверждает организационно-методические документы по вопросам функционирования Системы;

-   разрабатывает перспективные направления работ по сертификации;

-   определяет стратегию и общую политику управления и развития Системы;

-   формирует предложения по совершенствованию деятельности и структуры Системы;

-   участвует в работах по совершенствованию фонда нормативных документов, на соответствие которым проводится сертификация в системе;

-   утверждает решения по апелляциям по поводу действий участников сертификации;

-   организует взаимодействие с Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, другими органами исполнительной власти Российской Федерации по вопросам деятельности Системы, а также с международными организациями в области сертификации;

-   взаимодействует с другими Системами сертификации;

-   информирует заинтересованные стороны о факте сертификации объектов, а также о правилах и процедурах Системы;

-   обеспечивает свободный доступ к информации о деятельности Системы для всех заинтересованных сторон;

-   уполномочивает организации на право проведения работ по сертификации в Системе путем заключения договоров (соглашений);

-   назначает экспертов для проведения работ по сертификации в Системе и ведет их учет.

Исполнительный орган Системы – Национальный институт сертификации профессиональных психологов, зарегистрированный в качестве юридического лица в г. Санкт-Петербурге, выполняет следующие функции:

-   разрабатывает  предложения по номенклатуре сертифицируемых психологических услуг и категориям сертифицируемых специалистов (персонала);

-   осуществляет научно-методическое руководство ОС Системы;

-   организует работу по формированию Системы;

-   формирует и актуализирует фонд нормативных документов, необходимых для проведения сертификации;

-   участвует в разработке и согласовании международных правил, норм и стандартов;

-   разрабатывает перспективные направления сертификации;

-   устанавливает порядок оплаты работ по добровольной сертификации в Системе;

-   организует изготовление бланков сертификатов;

-   ведет Реестр Системы и публикует информацию об организациях, оказывающих сертифицированные услуги;

-   информирует заинтересованные стороны о фактах сертификации, а также о правилах и процедурах Системы;

-   утверждает программы обучения;

-   разрабатывает требования к учебным заведениям, осуществляющим повышение квалификации в области психологии;

-   организует и проводит аккредитацию учебных заведений;

-   разрабатывает требования к органам по сертификации;

-   организует и проводит аккредитацию этих органов;

-   формирует комиссии по аккредитации органов по сертификации;

-   формирует комиссии по аттестации экспертов;

-   формирует комиссии по инспекционному контролю деятельности аккредитованных органов и аттестованных экспертов Системы;